Приютские

— Чрезвычайно актуальна. При этом особую остроту она имеет для малышей в возрасте до 4-х лет, когда присутствие рядом и забота значимого взрослого критически необходимы во избежание необратимых последствий для дальнейшего физического и психического развития ребенка.

В 2023 году, по данным Росстата (ФФСН No 103 РИК), количество социальных сирот в Российской Федерации составило 358 006 детей. На протяжении предыдущих 10 лет этот показатель имеет устойчивую тенденцию к снижению. Так, например, если в 2013 году он находился на отметке в 501 023, то к 2018 году уже было зафиксировано снижение до 436 345. За период с 2013 по 2023 годы число социальных сирот в стране сократилось на 28,55%.

В настоящее время в 14 российских регионах реализуется проект по профилактике социального сиротства среди малышей до четырех лет в рамках стратегической программы «Дети в семье» Уполномоченного при Президенте Р Ф по правам ребенка Марии Львовой-Беловой.

— С августа 2023 года по апрель 2024 года количество детей в стационарных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в пилотных регионах проекта снизилось с 1166 до 957, то есть на 18%. Суммарно с августа по апрель в семьи было передано 1411 детей, из них в кровные — 821, под опеку — 544, усыновлено — 46, что позволило сократить численность детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и, соответственно, снизить расходы бюджета субъекта на их содержание в стационарном учреждении.

— Для решения задачи по профилактике помещения малышей в детские учреждения по причине плохих жилищно-бытовых условий или малообеспеченности родителей при поддержке фонда «Страна для детей» в 2023 году была оказана экстренная адресная материальная помощь семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, на федеральном уровне на сумму около 400 тыс. рублей, в том числе: Пензенская область — 147 510 руб., Белгородская область — 120 500 руб., Тульская область — 86 500 руб.

В рамках проекта также налажено активное регулярное взаимодействие госорганов, социально-ориентированных НКО и благотворительных организаций. Так, Фондом Елены и Геннадия Тимченко для наших пилотных регионов в 2023 году был проведен открытый конкурс «Территории тепла» по грантовой поддержке организаций и учреждений с целью сокращения количества детей в возрасте до 4-х лет, проживающих в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, снижения риска социального сиротства, увеличения количества, вариативности и доступности услуг по поддержке семей, призванных повышать их способность самостоятельно преодолевать трудные жизненные ситуации. Было подано 56 заявок, из которых Фондом одобрены 28.

Для выстраивания межведомственного взаимодействия в системе профилактики социального сиротства в рамках проекта создаются и работают региональные службы «Дети в семье». Это объединение высококвалифицированных специалистов на базе одного или нескольких учреждений: психологов, юристов, методистов и специалистов по ведению случая, ориентированных, в первую очередь, на работу с детьми в возрасте до 4-х лет, уже помещенных в интернатные учреждения или в отношении которых такой риск достаточно высок. Для повышения эффективности этой работы привлекаются все необходимые ресурсы, в том числе социально-ориентированные НКО. В качестве примера можно привести практику Новосибирской области, где Негосударственный Центр поддержки семьи и детей «Вместе» является составной частью региональной службы и по соглашению с региональной администрацией взял на себя руководство и методическую часть работы. В свою очередь Тюменская область для создания эффективной многоступенчатой бесшовной системы лечения и реабилитации алко- и наркозависимых родителей привлекает АНО ЦСР «Тюменский», где создана возможность совместного проживания детей и проходящих реабилитацию родителей.

В партнерстве с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, институт уполномоченных по правам ребенка оказывает активную поддержку службам «Дети в семье», шесть пилотных регионов проекта получили гранты.